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中国入境与隔离政策出现放松迹象?航班熔断规则放宽,可长居新加坡中国人探亲仍回不去… | 新加坡5月迎来近42万人次入境旅客

联合早报 新加坡鱼尾文 2022-08-22


随着全球加速恢复国际旅游,中国疫情趋稳,中国的入境与隔离政策出现放松迹象。多地把入境人员集中隔离的天数缩短为七天,中国民航局也放宽航班熔断规则。




中国首都北京5月已带头把入境人员的集中隔离时长缩减至10天;6月以来,四川省、徐州和宁波等地也跟进把入境人员的集中隔离天数下调至七天或10天。中国媒体本周也报道,中国民航局调整了熔断规则,对通往中国的国际航班是否被熔断,统计日期从落地后七天减至五天。这意味着,航班被熔断的概率将降低。


在此之前,若国际航班在抵达中国七天内出现五例或以上的冠病阳性感染者,中国民航局便会要求出现病例的航空公司停运涉疫航线两周;若阳性感染者人数达到10人,停运时长则为四周。


新加坡航空公司6月16日回应《联合早报》询问时,证实已接获中国熔断规则调整的通知。


中国2022年初暴发奥密克戎疫情以来,航班熔断数量骤增。据报道,2020年因熔断取消的国际航班为272架次;截至6月中旬,2022年熔断的国际航班已超过300架次。


多家航空公司恢复部分国际航线


中国国务院总理李克强上月23日主持召开国务院常务会议,提出要有序增加中国国际客运航班后,海南航空、南方航空、中国国航等多家中国航空公司已相继宣布恢复和增开部分国际客运航线。


新航6月16日午也宣布,将在7月3­日重启新加坡往返深圳的航班。


长居新加坡的林欣琪(31岁,行政员)2022年打算回无锡探亲,她接受本报采访时说,她的母亲2021年计划回无锡,但两个月内买了三次机票,航班都因熔断措施临时取消。


过去一年多来,飞往中国的国际航班供不应求,机票价格直线飙涨。6月内,从新加坡飞往中国的单程经济舱机票最贵已突破1万新元。


林欣琪认为,目前最大的问题不是航班不足或隔离,而是机票价格太贵。她说,熔断机制导致一些人开始“囤机票”,以便在航班取消后还有后备。


2021年以来,全球旅游业迅速复苏,中国的出入境人数却持续下滑;中国2021年的出入境人员同比下降2.8%;其中,外国人入出境同比下降65.9%。


中国的出入境人数持续下滑。(新华社档案照)


中国官方2021年曾释放计划恢复国际旅游的信号,中国文化和旅游部2021年7月表明,将适时研究入出境旅游开放方案;中国外长王毅2022年3月也称,中国将推出增强版“国际旅行健康证明”。


但3月中旬疫情升温后,中国出入境政策再次紧绷,5月的中国国家移民管理局党组会议便强调要严格执行从严从紧的出入境政策。不少分析认为,中国严格的边境措施有碍中外民间的正常往来,也导致大批外国留学生和专业人才流失。


研究航空课题的新加坡管理大学战略管理学助理教授范平正分析,中国正在对入境政策作出细微调整,但隔离政策的调整集中在少数较小的城市,因此预计不会有太显著的成效。除非中国经济再出现巨大震荡,否则出入境政策短期内料不会出现巨大改变,机票价格高昂的情况也不太可能显著好转。


中国多地

取消常态化核酸检测

或查验核酸证明


中国多地也调整疫情防控政策,取消常态化核酸检测机制或取消查验核酸证明。


据《健康时报》报道,山东德州6月15日《关于调整有关疫情防控政策的通告》,影剧院观影人员不再要求“48小时核酸检测证明”。


江苏通州湾示范区疫情联防联控指挥部6月14日则发布消息称,自6月14日起,江苏省通州湾示范区将暂停开展区域核酸检测常态化巡检。


发布类似通告的还有安徽宣城绩溪县、安徽黄山高新区、安徽黄山歙县、江苏海安和广东惠州。


中国国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华在6月9日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上明确指出,低风险地区、低风险人群,没有必要频繁进行核酸检测,核酸检测的重点应该放在高风险人群和高风险岗位的工作人员,以及有疫情的地区。


贺青华说:“没有发生疫情,也没有输入风险的,查验核酸不应该成为一种常态。”


新加坡5月迎来

近42万人次入境旅客


根据新加坡旅游局官网的最新数据,新加坡的入境旅客持续增加,5月份的入境旅客有41万8310人次,比4月份的29万5100人次增加超过12万,也是连续四个月攀升。不过相比于冠病疫情前平均每月150万人次仍有很大的距离。




新加坡旅游景点协会主席张俊光博士受询时说,一些景点业者反映,5月访客量达到疫前约五六成的水平,当中有很多是外国游客。


Tribe特旅精品旅行社接到的外国旅客咨询和预订日益增加,其中好多来自印度尼西亚、马来西亚、澳大利亚和美国。旅行社合伙人兼合作总监刘育松说,5月份的咨询量是之前的四五倍,随着航班和机位持续增加,7月又开始进入暑假季节,预计增长会更显著。


“我们把注意力转向国际旅客,因此加强了与海外代理商和广告商的合作,国内客户则侧重企业。”


不过,入境游客持续增加并不意味着旅游业已经走出了困境。张俊光强调,如果复苏不能持续,反而会给景点业者带来更多挑战。


印尼是最大客源国

中国访客因疫情管控减少


“因为少了政府援助,我们希望有更多游客到访,使门票收入继续增长。但我们很谨慎,不敢太早扩大业务规模。因为水电、人力和其他第三方供应商的成本不断上涨。我们也无法再承受一次边境管控或大规模的旅游限制。”


🗺️入境新加坡游客来源国家前三 🗺️

第一:印尼(5月共8万6720人次,4月有5万8330人次)

第二:印度(5月共5万9180人次,4月有4万1080人次)

第三:马来西亚(5月共4万3170人次,4月有2万5320人次)


2019年的数据显示,中国访客达363万人次,是新加坡最大的客源地;不过,中国至今仍严格管控疫情限制了人员流动,2022年5月仅7150人次到访,排第12。


张俊光说,中国游客回流还得等上一段时间,而到时他们也可能选择到东南亚其他国家,因此不同客源地的复苏会不同。


联昌私人银行经济师宋生文也说,由于中国还没有开放,中国访客暂时还无法恢复至疫前水平。他指出,虽然眼下看来旅游前景大有改善,但业者也必须关注潜在风险。“通货膨胀和商品与服务成本不断上涨,旅客在最初的报复性旅行之后,对于下一次旅行可能会再三考虑。下来应该注意游客增加的势头能维持到什么程度。”


新加坡导游协会指出,许多导游也接获更多询问,包括来自区域内国家如印尼、泰国、越南等。他们做好接待外国游客的准备,包括更新有关景点与美食的信息。


乌节路商联会则准备以新点子吸引游客,例如策划多个年终庆祝活动,包括“乌节圣诞大街欢”。


2022年的新加坡热卖会配合9月底的一级方程式赛车(F1)新加坡大奖赛,改在9月9日至10月10日举行。


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文:联合早报


 

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